Какая должна быть температура горячей воды в многоквартирном доме 2024

Согласно требованиям СанПин, ГОСТ и СНиП температура горячей воды не может быть ниже или выше определенной отметки, установленной нормативными актами Российской Федерации. Это условие позволяет обезопасить потребителя от заболеваний, вызываемых патогенными микроорганизмами в менее хлорированном водопроводе, а также получения термических ожогов.

В случае отклонения показателей, предусмотренных законом, потребитель вправе написать жалобу с требованием об устранении нарушений и перерасчете коммунальных платежей.

Требования к качеству горячего водоснабжения в 2019 по СНиП, ГОСТ и СанПИН

• Условия строительства зданий и сооружений с учетом прокладки линии водоснабжения регламентированы СНиП 2.04.01-85 (актуальная редакция СП 30.13330.2016) (далее — СНиП).
• На нормативы температуры горячей воды в квартирах МКД и контроль за качеством установки централизованных систем водоснабжения распространяются требования СанПина 2.1.4.2496-09 (далее — СанПин).
• В вопросах санитарно-эпидемиологического качества и состава воды ориентируются на ГОСТ 51232-98.

Сколько градусов должно быть ГВС в кране многоквартирных домов и коммерческих зданий?

К таковым относятся бактерии рода Легионелла, которые являются возбудителями заболеваний тяжелого течения, приводящих к летальному исходу. (Подробнее о загрязнении воды и ржавости и о решении проблемы читайте здесь.)

Следование нормативу позволяет минимизировать хлорирование воды, предупредить возникновение дерматологических и офтальмологических заболеваний.

В соответствии с п. 5.1 СНиП, температура горячей воды в частных и коммерческих зданиях составляет:

• не менее 50 градусов в закрытых системах водоснабжения;
• не менее 60 градусов в открытых системах водоснабжения;
• не более 75 градусов во всех перечисленных случаях;
• не более 37 градусов в дошкольных и детских учреждениях.

На основании п. 2.4 СанПина температурный режим в многоквартирных домах сохраняется на отметке не ниже 60 градусов. Максимальное температурное ограничение составляет 75 градусов во избежание ожогов и деформации оборудования. Контроль за качеством услуги осуществляется СанПином, который устанавливает требования к проектировке, обслуживанию и обработке систем горячего водоснабжения (более детально о методах анализа и контроля качества читайте тут).

Допустимые отклонения при подогреве

На основании п. 5 Приложения 1 постановления Правительства №354 от 06.05.2011 допустимое отклонение от основного температурного режима составляет 5 градусов ночью и 3 градуса днем. Ночное время засчитывается в период с 0 до 5, дневное — в оставшееся время суток. Плата за коммунальные услуги снижается на 0,1% в расчете на 1 час отклонения в каждом расчетном периоде.

Если температура снижается до 40 градусов и, тем более, если из крана течет холодная вместо горячей, то плата начисляется по тарифам холодного водоснабжения.

В 2013 г. по решению Верховного Суда РФ п. 5 Приложения 1 был признан частично недействующим, так как предполагает предоставление услуги, качество которой не соответствует заявленному.

Норма для холодного водоснабжения в жилых домах

Нормативными актами РФ норма температуры холодной воды не регламентируется. Температурный режим колеблется в зависимости от следующих факторов:

• Сезонность. В теплое время года градус воды повышается, так как солнечные лучи прогревают почву, в которой осуществлялась прокладка водопроводной линии.
• Локальные акты водоснабжающей компании. Ввиду отсутствия законодательного регламента поставщик самостоятельно устанавливает температурный режим для подачи холодной воды. Соответствующие положения отражены в договоре с организацией.

Контроль путем замера

Замер температуры горячей воды осуществляется с опорой на методические указания МУК 4.3.2900-11. Документ регламентирует сущность, средства и условия измерения. Регламент устанавливает требование по использованию средств индивидуальной защиты и выбору замерщика, а также регулирует порядок осуществления и оформления процедуры (п. 7-8 указаний).

Кто имеет право проводить замер?

Перед принятием решения о вызове профессионального замерщика потребитель может самостоятельно измерить температуру воды, опустив в емкость с пробой измерительный прибор. Однако данные, зафиксированные без участия специалиста, не имеют силу в вопросах решения спора на основании ненадлежащего предоставления услуг.

В соответствии с п. 5 Указаний к замеру допускаются только квалифицированные специалисты, обладающие опытом работы в установленной сфере, в частности, сотрудники ЖЭКа или Управляющей компании.

Порядок проведения процедуры

Отбор проб производится в теплых изолированных помещениях с температурой 20-35 градусов. Мастер использует специальный прибор для измерения температуры воды и средства индивидуальной защиты, предотвращающей от ожогов.

Особенности замера:

1. Вода в точке водоразбора сливается до установления постоянной температуры в течение 3-10 минут.
2. Для сбора пробы применяется термостойкая емкость, находящаяся под непрерывным потоком воды.
3. Расход воды составляет не менее 2 литра в минуту, определяется по наполняемости колбы.
4. Термометр погружается в емкость шариковой частью в центр, происходит измерение.

Порядок оформления результатов

Оценка и оформление результатов производится в соответствии с ГОСТом Р ИСО 10576-1-2006. Мастер оценивает и указывает соответствие либо несоответствие показателей установленным нормам. При проявлении неоднозначных результатов специалист составляет документ с описанием обстоятельств, а затем производится дополнительная проверка. Дополнительно оформляется акт замера по количеству заинтересованных сторон.

Документ содержит следующие сведения:

• регион, в котором проводится замер;
• дата оформления;
• реквизиты собственников — имена, контактные данные;
• реквизиты организации, осуществляющей замер — наименование, адрес;
• полные адреса собственников;
• обстоятельства, дата и время замера;
• ссылки на требования СанПина и указания МУК;
• итоговые показания, следствие о соответствии или несоответствии нормам, время фиксации показаний.

Документ заверяется подписями заинтересованных сторон. Дополнительно указывается количество созданных экземпляров.

Что делать, если показатели ГВС в трубах не соответствуют нормам?

Если вода не соответствует нормам, то потребитель вправе обратиться в ответственное ведомство с требованием об оперативном устранении недостатков и перерасчете выплат по коммунальным услугам.

Куда жаловаться?

По факту выявленных нарушений либо подозрений на нарушения потребитель обращается в аварийно-диспетчерскую службу УК. Особенности процедуры:

• обращение фиксируется в письменной или устной формах (по телефону);
• обращение регистрируется, потребитель сообщает ФИО, адрес, характер нарушений;
• диспетчер сообщает ФИО, должность, время и номер регистрации заявки;
• в случае осведомленности в причинах нарушения, диспетчер информирует потребителя о сроках устранения;
• при необходимости устанавливается день замера температуры.

В установленный день специалист приезжает по адресу, указанному собственником жилого помещения. Производится замер температуры и составляется акт минимум в 2-х экземплярах. Один экземпляр остается у замерщика, второй предоставляется потребителю. Если акт подтвердил предположения потребителя о предоставлении некачественной услуги, то он вправе обратиться с жалобой в Управляющую компанию.

Необходимые документы

Единственным документом, который необходимо приложить к претензии является акт замера температуры горячей воды, так как он подтверждает и устанавливает основания для обращения потребителя. Для оформления жалобы достаточно указать свои персональные данные. Среди них ФИО, адрес проживания и контактные сведения.

Оформление претензии

Претензия оформляется на листе формата А4 письменным или печатным текстом. В документе потребитель изъявляет требование об осуществлении замера, устранении выявленных нарушений и перерасчете коммунальных платежей.

В шапке справа указываются реквизиты ответственной и заявительной сторон:

• должность и полное имя руководителя управляющей компании;
• наименование управляющей компании;
• ФИО заявителя, полный адрес жилого объекта, в котором предполагается нарушение;
• номер телефона в городском или федеральном формате.

Посередине указывается наименование документа — “Претензия” либо “Заявление”. В теле заявления перечисляются:

• ссылка на п. 2.4 СанПина с указанием на то, что температура горячей воды не может быть ниже или выше установленного предела;
• показатели измерения в градусах, а также обстоятельства самостоятельного или профессионального замера;
• при необходимости требование о проведении замера, подготовки акта по количеству участников проверки;
• требования об устранении выявленных нарушений и перерасчете выплат.

В конце документ датируется и заверяется подписью заявителя. Если претензия направляется с требованием о предварительном замере, то следует указать на это в соответствующей формулировке. Например: “Прошу провести замер горячей воды по адресу (адрес), составить акт по факту проведения замера и передать один экземпляр мне на руки.

В случае установленных нарушений, прошу принять меры по их устранению и произвести перерасчет выплат”. Если результаты квалифицированной проверки уже известны, то необходимо ссылаться на акт, предоставленный замерщиком.

Сроки процедуры

На основании п. 108 постановления Правительства №354 диспетчер или сотрудник, принимающий заявку от потребителя, в период регистрации обязуется передать информацию в ресурсоснабжающую организацию, чтобы уведомить пользователя о времени и дате проверки.

На каких основаниях могут отказать, как быть в таком случае?

Если сотрудники аварийно-диспетчерской службы устанавливают факт нарушения, то управляющая компания не вправе уклониться от исполнения требований потребителя. Отказ является правомерным только при условии отсутствия нарушения температурного режима горячего водоснабжения. С жалобой на управляющую компанию потребитель вправе обратиться в одно из следующих ведомств:

• Муниципалитет.
• Прокуратура.
• Роспотребнадзор.
• Жилищная инспекция.
• Мировой суд.

После обращения в подходящее ведомство потребитель в письменной и свободной форме оформляет жалобу на управляющую компанию. Документ претензии должен содержать следующие сведения:

• наименование и местонахождение выбранного ведомства;
• должность и ФИО ответственного сотрудника;
• ФИО, телефон и электронная почта заявителя;
• наименование документа “Заявление”;
• ссылку на ст. 7.23 КоАП РФ о нарушении нормативов обеспечения коммунальными услугами;
• адрес происшествия;
• описание обстоятельств нарушения, указание на несоответствие температуры воды предписанным нормам;
• ссылку на п. 31, п. 149 ПП №354 об обязанностях и ответственности управляющей компании;
• ссылку на ст. 159 ЖК РФ, отражающую требование об оплате коммунальных услуг;
• ссылка на п. 2 “Государственного жилищного надзора”, в задачи которых входит выявление, предупреждение и устранение нарушений со стороны органов государственной власти;
• требование об организации проверки перечисленных нарушений;
• требование о выдаче предписания об устранении нарушений;
• требование о возбуждении административного производства и привлечении управляющей компании к административной ответственности.

Заявление датируется и подписывается заявителем. Подобная форма документа соблюдается при обращении с заявлением в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Экземпляр заявления направляется на юридический адрес ответчика. В описи перечисляются документы, подтверждающие позицию истца:

• акт замера температуры;
• экземпляр претензии к управляющей компании и т.д.

По факту выявленного нарушения организация исполняет требования потребителя на основании административного протокола, судебного постановления или предписания контрольных ведомств.

Перерасчет при обнаружении ненадлежащего качества услуги

Чтобы потребовать перерасчета коммунальных начислений за услугу ненадлежащего качества, необходимо определить период, в который она была предоставлена. В этом помогут пп. 111-112 постановления Правительства №354 , которые устанавливают допустимые пределы периода начала и окончания нарушения.

Отсчет принято вести с даты фиксации обращения или установления нарушения, подтверждающегося актом замера. Окончанием периода считается дата и время проведения итоговых замеров после устранения выявленных нарушений.

В случае неправомерного отказа в перерасчете, когда нарушения со стороны управляющей компании зафиксированы актом, необходимо обратиться в Роспотребнадзор или мировой суд. Перечисленные ведомства проведут проверку качества или обяжут УК исполнить требования потребителя. Дополнительно следует подкрепить жалобу актом о замере и экземпляром претензий, направленных в УК.

Таким образом, при подозрении на несоответствие температуры горячей воды нормам, предписанным СанПин, необходимо обратиться в управляющую компанию и написать жалобу с просьбой о проведении замера, устранении недостатков, в случае их наличия, и перерасчета коммунальных платежей.

В последующие 2 часа организация обязана направить специалиста, который производит замер и составит акт, отражающий показатели прибора. Если опасения потребителя подтверждаются, то в управляющей компании производят перерасчет.