Заявления в прокуратуру на управляющую компанию о самоуправстве с одпу

Куда жаловаться на неправильное начисление коммунальных платежей

В случае неправильного начисления коммунальных платежей жалобу подают в управляющую компанию, ТСЖ, контрольно-надзорные структуры или суд. Ошибки в расчетах допускаются по разным причинам – от неопытности работников до сбоев в программном обеспечении. Прежде, чем разобраться в порядке подачи жалоб, уточним, за что именно платят пользователи ЖКХ.

Что входит в коммунальные услуги

1. Газоснабжение. Платежи за голубое топливо исчисляются на основании показаний счетчиков. При неимении учетных приборов – на основании количества лиц, прописанных в жилплощади.
2. Электричество. Платежи производятся по сведениям индивидуальных и общедомовых приборов учета. Если в квитанцию необоснованно включена оплата технических потерь при подаче электроэнергии или неверно рассчитаны общедомовые показания, пользователи имеют право требовать снижения оплаты.
3. Вода и канализация. Плата за предоставление воды и ее отведение рассчитывается на основании данных, зафиксированных приборами учета. Ошибки при начислении оплаты за воду происходят в результате неправильного применения тарифов. Кроме этого поводом для перерасчета может служить ненадлежащее качество услуг. Например, слабое давление при подаче воды или слишком длительные перерывы.
4. Отопление. Расчет за отопление начисляется исходя из площади отапливаемого помещения. Перерасчет полагается производить при низкой температуре отопительных батарей и горячей воды, беспричинных отключениях отопления, неправильном указании площади помещения.
5. Утилизация мусора.
6. Капитальный ремонт дома.
7. Эксплуатационное обслуживание домового оборудования.

Вывоз мусора, ремонт и обслуживание дома производится силами ТСЖ или управляющей компании на основании договора с жильцами дома. Если данные работы будут производиться несвоевременно или некачественно жильцы могут требовать не только возврата платежей, но и расторжения соглашения.

Обращение в управляющую компанию

Перед подачей жалобы необходимо изучить ставки тарифов в регионе и проанализировать показания приборов учета. Когда неправильность начислений подтвердится, можно писать претензию на имя первого руководителя УК. Никаких конкретных правил по ее составлению не существует. Главное, чтобы из содержания была ясна суть проблемы.

Несмотря на отсутствие установленных стандартов при написании жалобы полагается следовать общим требованиям официального документооборота. Бланк должен иметь «шапку» с указанием наименования и адреса управляющей компании, ФИО первого руководителя, ФИО и адрес заявителя. В центре бланка пишется слово «жалоба» или «претензия». Текст документа должен быть максимально ясным и лаконичным. Ссылки на нормативно-правовые акты делать не обязательно.

Если управляющая компания обслуживает одновременно несколько многоэтажных домов, начислением платежей занимается расчетный центр. Однако подавать претензию туда не имеет смысла. Всю ответственность за неправильное начисление в любом случае несет управляющая компания.

Ответ на обращение предоставляется в течение 10-30 дней после его получения. Если в установленный срок руководство не предпримет никаких мер, пользователь имеет право обратиться в контрольно-надзорные инстанции – Роспотребнадзор, Госжилинспекцию и прокуратуру.

Контрольно-надзорные учреждения

В Государственную жилищную инспекцию положено писать в том случае, если УК неправильно применила тарифную ставку или не применила положенную льготу. При получении услуги ненадлежащего качества или с нарушением сроков, подавать жалобу нужно в Роспотребнадзор. По факту обращения указанные инстанции проводят собственные проверки, в том числе и замеры давления воды, мощности электричества и т.д.

Если проверка подтвердит нарушения со стороны УК, Жилинспекция и Роспотребнадзор оштрафуют виновное лицо.

Жалоба в прокуратуру

Данный документ составляется аналогично жалобе в управляющую компанию. Единственное отличие состоит в наименовании получателя. В «шапке» следует вписывать название прокуратуры.

Обращение в надзорный орган имеет смысл, если предыдущие инстанции не предприняли необходимых мер. Особенно это актуально в случаях неправильного начисления оплаты за «коммуналку» и неприменение льгот, положенных отдельным категориям населения. По факту жалобы прокуратура возбуждает проверку.

Если прокурор установит, что доводы жалобы обоснованы, он направит на имя руководителя УК предписание с требованием об устранении нарушений. Прокуратура осуществляет общий надзор за соблюдением законности. Ее требования обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их статуса.

Обращение в суд

По закону жители многоквартирных домов могут подать в суд на управляющую компанию сразу, без обращения в другие уполномоченные инстанции. Единственное, что нужно сделать в процессе подготовки иска – направить претензию в адрес УК с просьбой произвести перерасчет по ЖКХ. Такое письмо будет означать, что истец предпринимал попытки досудебного урегулирования спора.

После того, как истечет срок, отведенный на предоставление ответа (которого, скорее всего, не последует) подают исковое заявление в суд. Составляется оно в соответствии со статьей 131 ГПК РФ. В нем указывается:

• наименование суда;
• ФИО истца, его паспортные данные и адрес (если заявление подает представитель, следует также вписывать его ФИО, адрес, реквизиты паспорта и доверенности);
• наименование управляющей компании, ее местонахождение, ИНН и ОГРН;
• суть нарушения;
• обстоятельства, на которых основываются доводы истца;
• информация о принятии мер к досудебному решению проблемы;
• исковое требование – о понуждении произвести перерасчет по коммунальным платежам.

В конце бланка вписывается дата и подпись составителя, а также список приложенных документов. Заявление подается в суд по месту нахождения управляющей компании. Срок его рассмотрения – 60 дней.

Документы

К исковому заявлению прилагаются копии:

• паспорта истца;
• жалоб, ранее поданных в управляющую компанию, прокуратуру и другие инстанции;
• счетов, подтверждающих начисление оплаты;
• полученных ответы (при наличии);
• показаний приборов учета;
• документов, на основании которых истец является собственником (подать такой иск может только юридический собственник жилья);
• доверенности и паспорта представителя (если он участвует в деле).

Этот список не является исчерпывающим. Гражданин может приложить к иску любые бумаги, которые, по его мнению, будут иметь значение для дела.

Что делать, если суд отказал

Если суд первой инстанции своим решением отказал в удовлетворении требований истца, за ним сохраняется право на обжалование. Для этого нужно составить апелляционную жалобу и подать ее в суд второй инстанции по месту жительства. Список таких судов указан в ст. 320.1 ГПК РФ.

По итогам рассмотрения жалобы судья выносит одно из двух решений:

• об оставлении спорного акта без изменений и отказе в удовлетворении требований заявителя;
• о полной или частичной отмене спорного акта с направлением дела на новое рассмотрение или без такового.

Апелляционное постановление вступает в силу в день оглашения и также может быть обжаловано в порядке кассации.

Размер штрафа

Согласно п. 6 статьи 157 Жилищного кодекса в случае нарушения правил расчета платы за коммунальные услуги, повлекшие к увеличению суммы, лицо, предоставившее услуги обязано выплатить штраф в размере половины (50%) от превышения начисленной суммы над той суммой, которую надлежало начислить. Штраф выплачивается собственнику помещения в течение 2 месяцев.

Например, в квитанции стоит сумма 2000 руб, а должно быть начислено 1000 руб, соответственно величина штрафа составит 500 руб. Исключение составляют случаи, когда неправильное начисление произошло по вине собственника помещения.

Заключение

Гражданин, уверенный в том, что управляющая компания неверно начисляет платежи за услуги ЖКХ, вправе требовать перерасчета. Для этого следует написать заявление в УК и дождаться ответа, при его отсутствии – писать в уполномоченные государственные органы. Если решить проблему мирным путем невозможно, пользователь обращается в суд с иском о понуждении осуществить перерасчет оплаты за услуги ЖКХ. Выиграть спор и вернуть излишне оплаченные суммы помогут квалифицированные юристы, которые специализируются на работе с управляющими компаниями.